按照赤峰市委、市政府关于招商引资与项目建设“冬季攻坚行动”的安排部署，敖汉旗委、旗政府出台实施方案，建立工作机制，制定考核措施，召开全旗招商引资暨项目建设动员大会，全面拉开“冬季攻坚行动”序幕，旗级主要领导带队外出，扣门招商，乡镇苏木街道办与相关部门谋划项目，对接洽谈，涉企部门强化跟踪服务，全旗上下思想统一、行动一致，同向发力、同频共振，迅速掀起招商引资工作热潮，成效显著。

一、敖汉旗招商引资任务指标完成情况

2016年，敖汉旗已开工实施的招商引资项目115个，协议引资额145.76亿元，到位资金72.58亿元，完成市责任目标70.8亿元的102.5%，同比增长23.9%。按到位资金总量和千万元以上开工项目数排序我旗都位居全市第一位，按同比增长排序我旗位居全市第四位，按亿元以上开工项目数排序我旗位居全市第二位。

在这实施的115个项目中，亿元以上项目18个，到位资金27.36亿元；5000万－1亿元的项目26个，到位资金16.13亿元；5000万元以下的项目71个，到位资金29.09亿元。

三、签约及跟踪洽谈项目情况

领导带头，全旗上下连动，自2016年11月份以来，已签约落地项目14个，签约金额约为74.774亿元；跟踪洽谈项目9个，协议金额约为159.4518亿元。

（一）签约落地项目

1、生物质天然气规模化生产及供应项目，11月4日四川省汇升燃气投资有限公司于敖汉旗人民政府签定项目合同书，总投资约10亿元。以玉米秸秆为基础原料，建设规模化生产生物质天然气生产线及有机肥生产线。目前完成了公司注册、项目可研、营业执照、立项等前期手续。

2、建设年产20万件套羊绒制品及园区休闲健身中心等项目，11月1日签约，总投资5220万元，建设地点在新惠工业园区，目前，已注册成立了内蒙古塞外绿都绒业有限公司，已完成项目区供电、供水等基础设施建设。

3、敖汉赤波饮料有限公司建设沙棘、杏仁饮品项目，于2016年11月9日签约，计划总投资2500万元。建设杏仁饮料生产线两条，年生产能力达到8000吨；沙棘饮料生产线一条，年生产能力达到4000吨，建筑面积3000平方米。目前正在平整土地。

4、敖汉旗嘉阳草业有限公司饲草产业化建设项目，于2016年11月3日签约，总投资5000万元，分两期建设。一期工程建设储草库两栋10600平方米及附属设备，可存储饲草3万吨；建设饲草种植基地4000亩。二期工程建设1万吨/年饲草加工生产线一条，建设厂房5000平方米。目前正在建设完成钢钩车间两栋。

5、赤峰惠牛傻子旺食品有限公司建设风干牛肉干、酱腌菜项目，于11月1日签约，总投资3000万元，主要建设风干牛肉干、酱腌菜、北虫草加工3条生产线，年产风干牛肉干100吨、酱腌菜1000吨、北虫草50吨。目前办公楼主体和钢构车间已建设完成。

6、开发盐碱沙荒土地，种植优质牧草和发展畜牧业项目，计划总投资3亿元，拟在敖汉旗木头营子乡或其他适宜乡镇苏木办事处流转10万亩盐碱沙荒地，建设优质牧草、中草药种植基地。11月18日已于内蒙古中加农业公司签订了框架协议。

7、牧源集团300万口生猪养殖项目，总投资约45亿元，建设年产60万吨饲料厂及有机肥厂、无害化处理厂、育肥厂、繁育厂等相关配套设施。料厂选址确定在新惠工业园区，育肥厂选址确定在玛尼罕、牛古吐和萨力巴三个乡镇。目前，土地流转和各种手续办理已基本办结，其中，牛古吐乡已完成土地流转1505亩，玛尼罕乡完成土地流转1136亩；公司于11月11日在玛尼罕乡玛尼罕村举行启动仪式。

8、敖汉旗医院建设项目，2016年12月7日敖汉旗人民政府与中国十七冶集团公司签定投资协议，采取PPP模式，总投资3.0亿元，其中设备费约1.0亿元。主要建设内容包括病房综合楼续建工程、四层门急诊综合楼（含医疗设备）、附属设施用房以及配套绿美亮化等工程。

9、新惠城区市政道路、桥梁建设项目，2016年12月7日敖汉旗人民政府与中国十七冶集团公司签定投资协议，采取PPP模式。

本项目又由3个子项目构成，预计总投资45530万元，其中项目投资40530万元，征地拆迁5000万元。具体项目如下：

（1）敖汉旗新惠镇城区市政基础设施建设工程，建设迎宾大道东段道路、改造金街道路共2021米，建设高架桥1座，彩虹桥1座，九曲人行景观桥1座，项目投资22600万元。

（2）内蒙古赤峰市敖汉旗金厂沟梁独立工矿区搬迁安置配套安置小区周边路网工程（惠远路、金元街），建设惠远路、金元街道路4858米，桥梁1座，项目投资9600万元。

（3）内蒙古赤峰市敖汉旗金厂沟梁独立工矿区搬迁安置配套安置小区周边路网工程（新惠路、新化路、新中街），翻修新中街破损路面，翻修新惠路、新化路破损路面并连接西外环，道路总长6860米，项目投资8330万元。

目前，3个项目的可研已编制完成，审批手续正在办理中。桥梁工程正在进行图纸设计。

10、内蒙古赤峰市敖汉旗金厂沟梁独立工矿区居民搬迁安置配套体育场馆建设项目，2016年12月7日敖汉旗人民政府与中国十七冶集团公司签定投资协议，采取PPP模式，总投资约2.2亿元。规划用地183亩，主要建设内容包括中心体育馆、室外球类场地、游泳馆、地下停车场（含人防工程）及其配套基础设施，总建设面积约11万平方米，。

目前，项目已经发改委批复立项。并取得土地、规划、环评、节能等支持性文件。工程前期设计、预算已经基本完成。

11、敖汉旗新惠中学易址新建项目，2016年12月7日敖汉旗人民政府与中国十七冶集团公司签定投资协议，采取PPP模式。预计项目总投资约3.7亿元，其中设备费约1.0亿元，征地拆迁约7000万元。本项目规划占地 401亩，建设内容包括79581平方米的教育教学园区及其配套设施及校园绿化等，

目前，项目已完成初步设计及可行性研究报告编制工作，正在办理土地、规划、环评、节能等前期手续。其中土地手续已报自治区待批复。

12、内蒙古赤峰市敖汉旗金厂沟梁独立工矿区居民搬迁安置配套小学建设项目，2016年12月7日敖汉旗人民政府与中国十七冶集团公司签定投资协议，采取PPP模式，项目预计总投资9490万元，其中设备费约3000万元。规划占地85亩，建设规模为36个教学班，可容纳学生1620人，其中在校寄宿生约70%。

目前，项目已完成可行性研究报告编制工作，正在办理土地、规划、环评、节能等前期手续。

13、秸秆压快及玉米芯深加工项目，于2016年12月3日签约，总投资2000万元，建设地点在下洼镇，年加工农作物秸秆4.5万吨，玉米芯2万吨，年产压块饲料2万吨、压块燃料2.5万吨、精制玉米芯粉1.5万吨，已注册成立了赤峰市芯泽农牧业科技有限公司，目前正在对原敖汉旗顺意金属加工有限公司厂址及厂房进行改造。

14、矿山米道扩建、开采和井巷工程建设项目，总投资6000万元，建设地点在新惠镇，主要是对矿山米道进行扩建、负责矿山开采和井巷工程。目前完成注册、选址等前期工作，相关手续正在办理中，同时正在与政府协商合同签约事宜。

（二）跟踪洽谈项目

1、沙棘深加工生产食品、保健品、化妆品与植物蛋白加工项目。计划总投资2.6亿元，由香港伊纳维康集团有限公司投资建设，建设地点拟定在新惠工业园区。目前正在落实沙棘林基地和进行商讨建设规模等合同事宜。

2、污水处理厂建设项目，总投资9418.65万元，采用PPP的模式。主要处理敖汉海岳新城生活污水、工业园区污水、物流园区污水、新农村生活污水等。目前，该项目于11月22日已完成招标预审工作，待招投标确定投资企业后，签定项目合同书。

3、敖汉通威新能源有限公司300MW农光一体化项目。计划总投资30亿元，建设地点在敖汉旗木头营子乡，项目采取一次规划、分批申报、分期实施。目前正在积极争取上级指标，待指标下达后，签定正式合同。

4、5万吨高纯多晶硅及2000兆瓦高效单晶硅片项目，该项目为飞地经济，建设地点拟在赤峰市马林金属产业园区，预计总投资80亿元。分两期建设，建设5万吨高纯多晶硅及2000兆瓦高效单晶硅片生产线及附属设施，项目达产后产值约100亿元左右，利税8-10亿元。目前正在与四川永祥股份有限公司洽谈。

5、杂粮产业项目，目前正在与上海市益海嘉里投资有限公司进行洽谈磋商。

6、200万头生猪养殖项目，预计总投资36亿元，目前正在与正邦集团商讨洽谈。

7、节粮蛋鸡产业园项目，总投资6200万元，正与北农大有限公司洽谈。

8、四家子镇生态科技农业观光产业园项目，总投资约1亿元，目前正在与北京森美集团洽谈。

9、年产260万吨腐殖酸肥料项目，总投资约8.29亿元，建设地点在四家子镇扣河林村。矿区面积7935亩，主要原料为扣河林村地下储量丰富的灰质岩矿，已注册成立了赤峰广浩矿业有限公司，正在探矿。

三、主要工作开展情况

（一）实现了一批项目签约落地

敖汉旗放眼京津、环渤海经济圈，以及长三角、珠三角地区，精绘招商“路线图”，多次在京津唐地区，上海、江苏等长三角地区进行走访叩门招商和项目推介，取得了显著的成效。自2016年11月份以来，全旗签约落地项目14个，签约金额为74.774亿元。目前已有总投资5000万元的饲草产业化建设项目; 总投资5220万元的年产20万件磁疗保健羊绒制品和园区服务休闲健身中心项目；总投资3000万元的风干牛肉干、酱腌菜项目；总投资2500万元的沙棘、杏仁饮品建设项目；总投资45亿的牧源集团300万口生猪养殖项目；总投资3亿元的敖汉旗医院建设项目；总投资2000万元的秸秆压块及玉米芯深加工项目和总投资6000万元的矿山米道扩建、开采和井巷工程建设项目8个项目开工建设，开工率为57%。这14个项目的签约落地，标志着我旗招商引资“冬季攻坚行动”拉开了序幕。

（二）实现了招商引资提档升级

敖汉旗在项目引进上提高了准入门槛，着力严把“三关”，即严把项目生成关，深入研究国家政策、产业动态和投资者需求，依托我旗资源优势，精准策划一批好项目，做好项目包装、宣传工作；严把项目准入关，守住底线，对产能落后、高污染高耗能项目坚决说“不”，引进投资规模大、技术含量高的大项目；严把项目谈判关，在与客商谈判时，不破红线，不做无原则地妥协。

（三）营造了招商引资氛围

旗委、旗政府于11月21日召开了“全旗招商引资暨项目建设动员大会”，会上表彰了2015年度全旗投资促进工作先进单位和先进个人，其中，投资促进先进单位7个，支持投资促进工作先进单位10个，投资促进工作先进个人22个；表奖了招商项目引资人4个。大会的成功召开，激发了各责任单位和社会各界人士参与招商的积极性和主动性，营造了招商引资氛围，掀起了全旗招商引资新高潮。

12月16日，全旗招商引资和项目建设调度会议在旗会议中心召开，旗政府副旗长曹景东出席会议并讲话。会议对全旗招商引资和项目建设有关情况进行了总结，对下步工作进行认真分析和具体部署。

（四）农牧业产业化招商成效显著

为了进一步推进全旗农业结构调整，提升农牧业产业化水平，依托我旗农牧业资源优势，加大农牧业产业化龙头企业引进和扶持力度。全旗农牧业产业化招商取得突破性进展。成功引进了牧源集团生猪养殖项目和香港伊纳维康集团沙棘产品深加工项目。目前，牧源集团300万口生猪养殖项目现已开工建设，香港伊纳维康集团沙棘产品深加工项目已落实沙棘种植基地2万亩。这些项目的实施对推动我旗农牧业产业结构调整、发展壮大及促进农牧民增收发挥积极作用。

（五）新能源项目稳步推进

一是国电内蒙古能源公司100兆瓦光伏发电项目装机容量40兆瓦，一期工程已建成并网发电，并取得了较好的经济和社会效益。二期项目用地目前已经落实，待发改委的光伏电站配额指标下达后即可开工建设。二是敖汉通威新能源有限公司已完成市级文物勘察等手续办理，蒙东电网公司已同意接入，各项工作正在稳步推进。三是河南泉舜机电工程有限公司5万千瓦风力发电项目已到市发改局备案，前期各项工作正有序进行。四是生物质天然气规模化生产及供应项目，目前完成了公司注册、项目可研、营业执照、立项等前期手续，现正在做开工前的各项准备工作。